Recht und Verantwortung im öffentlichen Dienst: Rechtsgrundlagen kennen – rechtswidriges Handeln erkennen – Handlungsmöglichkeiten der Interessenvertretung nutzen
Seminarinhalte
Beschäftigte des öffentlichen Dienstes handeln in einem besonderen rechtlichen Rahmen. Staatliches Handeln ist an Recht und Gesetz, die Grundrechte sowie die verfassungsmäßige Ordnung gebunden. Hinzu kommen europarechtliche Vorgaben sowie dienst-, arbeits- und tarifrechtliche Regelungen. Das Grundgesetz bindet die vollziehende Gewalt unmittelbar an die Grundrechte, zugleich ist die staatliche Gewalt an die verfassungsmäßige Ordnung sowie an Gesetz und Recht gebunden.
Was aber, wenn eine dienstliche Anweisung oder Entscheidung gegen diese Vorgaben verstößt oder wenn zumindest erhebliche Zweifel an ihrer Rechtmäßigkeit bestehen?
Für gesetzliche Interessenvertretungen stellen sich dann ganz praktische Fragen: Wann muss oder darf eine Anweisung hinterfragt werden? Welche Verantwortung tragen Beschäftigte selbst? Welche besonderen Pflichten gelten für Beamt*innen? Welche Möglichkeiten haben Beamt*innen und Tarifbeschäftigte, wenn sie eine dienstliche Weisung für rechtswidrig halten? Und welche Möglichkeiten haben gesetzliche Interessenvertretungen, wenn rechtswidriges Handeln im Raum steht?
In dem Seminar wird ein systematischer Überblick über die Rechtsordnung und die rechtlichen Bindungen des öffentlichen Handelns vermittelt. Dabei wird das Zusammenspiel von Grundgesetz, Unionsrecht, Gesetzen, Verordnungen, Tarifverträgen, Dienst- und Betriebsvereinbarungen sowie dienstlichen Weisungen betrachtet. Es wird gemeinsam erarbeitet, wo die Grenzen des Direktions- und Weisungsrechts liegen, welche Prüf-, Hinweis-, Beschwerde- und Beteiligungsmöglichkeiten es gibt und welche Rolle die gesetzliche Interessenvertretung übernehmen kann.
Behandelt werden u.a. folgende Themen:
Zur Vertiefung der Kenntnisse über die konkreten Handlungsmöglichkeiten und den Umfang der Beteiligungsrechte von Betriebs- und Personalrat bieten wir unter anderem die Seminare „Hinweisgeberschutzgesetz: Whistleblowing – Schutz für betroffene Beschäftigte“ und „Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG)“ an.
- Sanktionsmöglichkeiten bei Verstößen gegen Beschäftigtenschutzrechte
- Meldemöglichkeiten an Aufsichtsbehörden
- Beteiligungsrechte des Betriebs- und Personalrats
- Umgang mit Verstößen gegen Arbeitszeitgesetze
- Reaktion auf Behinderung der Interessenvertretungsarbeit
- Benachteiligung von Mitgliedern des Betriebs- und Personalrats
Themenplan
- Grundlagen der Rechtsordnung
- Grundgesetz und Grundrechte
- Bindung staatlichen Handelns an Recht und Gesetz
- Verhältnis von deutschem Recht und Unionsrecht
- Gesetze, Verordnungen, Tarifverträge, Dienst-/Betriebsvereinbarungen und Weisungen
- Besondere Verantwortung im öffentlichen Dienst
- Rechtsbindung von Verwaltung und öffentlichen Arbeitgebern
- Grundrechte als unmittelbar geltendes Recht
- freiheitliche demokratische Grundordnung
- unterschiedliche Rechtsstellung von Tarifbeschäftigten und Beamt*innen
- Verantwortung für dienstliches Handeln
- Grenzen des Handelns im öffentlichen Dienst
- Was gilt bei Zweifeln an ihrer Rechtmäßigkeit von dienstlichen Handlungen?
- Besonderheiten des beamtenrechtlichen Weisungs- und Verantwortlichkeitssystems
- Verstöße gegen einfaches Recht
- mögliche Grundrechts- und Verfassungsverstöße
- Verstöße gegen unionsrechtliche Vorgaben
- Diskriminierung und Benachteiligung
- Gefährdung demokratischer und rechtsstaatlicher Prinzipien
- Handlungsmöglichkeiten der gesetzlichen Interessenvertretung - Diskussionen von Praxisfällen und Handlungsstrategien
- Informations- und Beteiligungsrechte
- Beschwerde- und Initiativmöglichkeiten
- Unterstützung betroffener Beschäftigter
- Einschaltung weiterer inner- und außerbetrieblicher Stellen
- Dokumentation und strukturierte Sachverhaltsklärung
- Wie erkenne ich einen möglichen Rechtsverstoß?
- Welche Informationen werden benötigt?
- Wer sollte wann eingeschaltet werden?
- Wie kann die Interessenvertretung handeln, ohne vorschnell rechtlich zu bewerten?
Dein gutes Recht
Mitglieder gesetzlicher Interessenvertretungen haben grundsätzlich Anspruch auf die Teilnahme an Schulungen, die für die Wahrnehmung ihrer Aufgaben erforderlich sind. Die Teilnahme erfolgt während der Arbeitszeit und ohne Minderung des Arbeitsentgelts. Die anfallenden Kosten trägt in der Regel der Arbeitgeber beziehungsweise die zuständige Dienststelle.Damit alles reibungslos abläuft, schau dir gerne unsere Schritt-für-Schritt-Anleitung an:
Seminarbuchung – so geht’s